تعد هيئة مفوضي الدولة جزءًا من القسم القضائي لمجلس الدولة. وهي الأمينة على المنازعات الإدارية وعامل أساسي في تحضيرها وتهيئتها للمرافعة وإبداء الرأي القانوني المحايد فيها. وهي ليست طرفًا ذا مصلحة شخصية في المنازعة.